曾在某省级纪检监察机关的信访部门工作过，很多信访群众的困难和处境，有着比较深入的认识，对整个信访处理的工作程序底层逻辑有着一手的切身体会，帮助过很多信访群众解决达成了合理诉求，也见识了很多常年信访，缠访，闹访甚至做出很多过激行为的，但是并没有能够解决问题，没有能够达成诉求，陈律师是坚决反对缠访，闹访过激行为的，但是陈律师对他们的遭遇是抱有同情的，对他们之所以解决不了问题，达不成诉求，我也清醒的认识和理解，确实不能只怪有关办事部门，更不能怪党和政府。还是有深刻的自身原因的。这个陈律师在后面将要详细论述。
可以说信访工作十分重要，是保持党和政府与人民群众密切联系的重要渠道，信访是社会上很多正常渠道解决不了的问题的一种救济，是党的群众工作的重要组成部分，是中国共产党治国理政的重要优势。
信访，信访主要是两种渠道，一种是来信，一种是上门去访，如果说有第三种，那就是现在的网络或者电话方式，其实本质上还是属于来信，因为人并没有去。网络信访也是把材料通过电子的形式传上去，电话这种方式主要通过语言，陈律师建议，尽量不要打电话，基本没用，因为电话就等于口头去说，复杂的问题，口头根本是说不清楚的，简单的问题其实也用不上去信访。
那么决定信访成败的最重要问题是什么呢？当然是信，就是指你的信访材料写得怎么样？因为来信就是基本靠文字去说问题，来访虽然人上门了，但是还是要让你留材料，或者给你制作材料，真正在一线接访的人员属于普通工作人员，能够决定信访成败的大都不在一线，他们只能通过信访的信或材料来了解有关问题。所以说信访工作其实是中国传统上文字治国的一部分，在古代，绝大多数官员根本是没有机会面见皇帝的，别说皇帝了，就是见到上级官员，由于路途遥远，交通不便，也是很难面见的，只能通过写各种奏折向皇帝汇报，向上级请示汇报工作也是文来文往，靠文字材料，当然，现在社会进步，交通发达了，官员们见面的机会多了，但是其实根本的核心逻辑还是文字起作用，还是要靠材料。所以这就是古代那些官员为什么要花重金养一帮文人墨客幕僚，帮他们写材料，这就是为什么现代各个单位，各个部门，各个领导旁边都有一大堆笔杆子，天天咬文嚼字挖空心思抓耳挠腮搜肠刮肚咬笔抠脚整材料。因为如果你的材料不行，你根本就没有话语权，你根本就发不出声，你根本就得不到领导的重视，领导根本就不知道你在干什么，你就没有前途，你就做不成事，你就出不了政绩。
信访和以上官员写奏折写汇报其实是同理的。我可以负责任地说，长期信访问题得不到解决，得不到重视的，有95%的原因是因为信访材料不过关。主要问题就是说不清，说不精，说不赢，不共情。
错误一：信访材料自说自话，没有读者思维，没搞清楚是写给谁看的。信访反映的问题一般都比较复杂，经年历久，写材料的一般是本人或者长期的知情人员，他们是事件的亲历者，对所反映的问题桩桩件件历历在目，很多人写材料没有考虑到是写给一个从来不了解这个事的人，第一次听说的人看的。没有简明额要把事情的来龙去脉说清楚，一上来就从主观出发，把自己认为冤枉的，委屈的，非法的所谓的情节罗列一大堆，没有一个完整的故事，记叙文的六要素缺的太多，这种写法写自己日记行，写信访材料着实不妥。接信接访的同志拿到这种材料，一头雾水，根本搞不清楚事情的脉络，自然也难以理解你的冤枉和委屈，难以认定所谓的非法，效果如何？当然可以想象。
错误二：信访材料写得太长太多，详略不当，顺序不对。材料绝对不是越长越好，主材料应该短小精干，说清楚事情，有点摘要的意思，建议不要超过两页纸，就跟面试的简历一样，写得太长，其实面试官根本就不看，面试官关心的点在第一页看不见，全在后面去了，谁有哪心思到时间还给你到后面去找去。
错误三：信访事项的重点总结不出来，有关法律和政策依据讲不清楚，诉求是否合理，没有经过认真地推敲和考虑，只是从主观出发的想法，长期信访的群众，一般来说，各有关单位和部门会针对你的信访件作出过相应的回复答复，但是绝大多数的信访群众在长期信访中并没有认真对有关方面作出的回复答复进行论理，辩论或者作出针锋相对的一种回应，信访材料一直在重复自己的诉求，重复自己的逻辑和道理，无视有关方面作出的回复答复，就造成根本无法在一个频道上进行对话，很大可能就被列入到闹访缠访的名单当中去。
错误四：也会有一些信访群众请笔杆子代写材料，甚至请律师写材料，但是这种他人代写的材料可能讲的是更清楚一些了，但是绝大多数写的可读性不强，没有感染力，不能引发他人的共情与同情，甚至有一些律师把信访材料当成法律文书去写，像写起诉状一样写信访材料，通篇在那论证法律关系，岂不知看材料的人并不是法官，材料失之于情，失之于灵。信访材料的目的在于引起有关方面的重视，启动程序，而不是拿着这个信访材料直接就开庭就判决了，所以说信访材料仅仅是个敲门砖，所以信访材料绝对不能套所谓的模板，甚至以法律文书的格式和要求去写，应该是一事一材料，根据具体情况去研究，该如何去表述表达，形式服从效果。
错误五：将一个材料群发混用，不问是什么菩萨什么庙，不管洋菩萨土菩萨，一律三炷香。效果可想而知，一件事往往有几个不同的部门或者单位能够从不同的渠道或者方面去管这个事，一个单位或部门里边也分为主要领导分管领导分管的部门，部门的领导，具体办事人员等等，不同的人从不同的层次能够去过问这个事。传统的信访方式就像传统的战争，搞地毯式轰炸，无差别攻击。但是现在的战争形态已经过渡到精确制导，精确打击，定点摧毁了。连新冠都越来越要搞精准防控了。那么，我们的信访是不是也应该从中受到一些启发？做一些改进呢。所以还是要结合不同的部门，不同的人从他的职能，职责，层级，定位等各方面入手，拟写不同的材料，有针对性反映问题。
以上是陈律师针对信访材料怎么写的一些思考和体会，做好信访工作是一篇大文章，于国于民都有利，陈律师强烈建议大家一定要坚持依法信访，理性信访。切不可以搞什么闹访缠访群访，搞极端行为。关于信访工作其他的一些注意事项，方法技巧等等，陈律师在今后的文章中还将给大家介绍。如果您有相关问题的困扰困惑，欢迎咨询我私信联系，关注我将有更多精彩的内容。
